El Gobierno busca fortalecer el respaldo al proyecto del Súper RIGI en el Senado, donde comenzó esta semana el debate en las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Economía Nacional y Legislación General. La iniciativa, que ya fue aprobada por la Cámara de Diputados, apunta a atraer inversiones de al menos USD 1.000 millones en sectores vinculados con las denominadas “industrias del futuro”.
Ante las críticas del kirchnerismo y las dudas planteadas por sectores de la oposición dialoguista, el oficialismo confirmó que la semana próxima asistirá al Senado el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, para defender los principales aspectos de la iniciativa.
Durante el plenario realizado en el Salón Azul de la Cámara alta, el secretario de Coordinación de Energía y Minería, Daniel González, realizó una enfática defensa del proyecto y destacó los resultados que, según el Gobierno, tuvo hasta ahora el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones.
“Sentimos que la Argentina está en un momento donde necesita mantener y aumentar el ritmo de inversiones para retomar la senda de crecimiento”, sostuvo González.
El funcionario recordó que el actual RIGI vence en julio del próximo año y aseguró que permitió avanzar con 43 proyectos por casi USD 150.000 millones, con la posibilidad de generar cerca de 200.000 empleos directos e indirectos.
De esos proyectos, explicó, 23 ya fueron aprobados por el comité evaluador y tienen una inversión ejecutada de USD 4.700 millones. Además, señaló que participan 1.223 proveedores locales contratados por los vehículos de inversión.
Las diferencias entre el RIGI y el Súper RIGI
González explicó que el nuevo régimen tiene una diferencia central respecto del esquema vigente. Mientras el RIGI está orientado a “recursos naturales e infraestructura”, el Súper RIGI busca promover “la industrialización de esos recursos”.
También señaló que los plazos previstos son diferentes. En el régimen actual se contemplan dos años más uno, mientras que para el Súper RIGI se establecen cinco más uno, debido a que los proyectos industriales tienen una “maduración más lenta”.
Otro de los aspectos analizados durante el debate fue el impacto ambiental de las iniciativas. Ante una consulta del senador kirchnerista Mariano Recalde, González destacó la incorporación de una cláusula que permite rechazar proyectos por impacto negativo en el área de influencia.
El funcionario hizo referencia especialmente a la preocupación vinculada con los centros de datos y explicó que ese mecanismo fue incorporado durante el tratamiento de la iniciativa en Diputados.
El proyecto también contempla diferencias impositivas. Mientras el RIGI establece una alícuota de Ganancias del 25%, el Súper RIGI propone una tasa del 15%. En cuanto a los derechos de exportación, el nuevo régimen establece una alícuota de cero desde el primer año.
González defendió además la amplitud del esquema y rechazó que se trate de una herramienta destinada a favorecer sectores determinados.
“No es elegir ganadores, no es específico. El RIGI tenía ocho sectores industriales por decisión del Congreso. Esto parte sobre proyectos que no conocemos”, afirmó.
La discusión que puede definir el futuro del proyecto
Durante el plenario también se produjo un intercambio entre González y el senador Martín Soria, de Río Negro, a partir de las diferencias observadas en los niveles de inversión extranjera respecto de períodos anteriores.
González respondió que en las cifras utilizadas para esa comparación estaban incluidas las utilidades retenidas. “No se podían sacar dividendos, por eso le da tan alta”, explicó.
La jefa del bloque de La Libertad Avanza en el Senado, Patricia Bullrich, también defendió la iniciativa y sostuvo que el país necesita generar condiciones de estabilidad para atraer inversiones de largo plazo.
“Se necesitan condiciones básicas como la estabilidad que se lograron después de muchísimos años”, afirmó.
Bullrich advirtió además sobre el impacto que tendría para los inversores la posibilidad de que las reglas cambien con cada administración. “Decir que lo que se construye se destruye en el próximo gobierno genera incertidumbre”, sostuvo.
En ese sentido, planteó: “¿Por qué la Argentina no puede pensar en este tipo de industrias que no buscan un lugar físico, sino condiciones de certeza, de institucionalidad?”.
El debate continuará la próxima semana con la presencia de Guberman. La convocatoria hace que se descarte, por el momento, la posibilidad de que las comisiones emitan un dictamen de manera inmediata.
El oficialismo necesita avanzar en la búsqueda de consensos con los sectores dialoguistas, cuyos votos serán determinantes para definir el futuro del proyecto en el Senado. Entre los puntos que generan discusión aparece un artículo vinculado con el “compre nacional”, que podría convertirse en uno de los principales obstáculos durante la negociación.
Ese punto plantea además un escenario complejo ante una eventual aprobación y posterior reglamentación de la ley, por las diferencias que existen dentro de la oposición respecto del alcance que debería tener la participación de proveedores nacionales en los proyectos alcanzados por el régimen.