El Senado aprobó este jueves la media sanción de un nuevo régimen para los biocombustibles, luego de incorporar cambios de último momento vinculados principalmente con el esquema de producción y comercialización del biodiésel.
El proyecto eleva el corte obligatorio de bioetanol del 12% al 15% y establece que ese incremento se implemente dentro de los 12 meses posteriores a la sanción de la norma. Del nuevo porcentaje, 6 puntos quedarán reservados para el etanol elaborado a partir de caña de azúcar, otros 6 para el producido con maíz y el 3% restante quedará sujeto a competencia entre los productos habilitados.
En el caso del biodiésel, el texto establece un aumento progresivo del corte obligatorio hasta alcanzar el 10%. El esquema contempla una transición para diferenciar a las empresas integradas, vinculadas a grupos aceiteros, de las denominadas no integradas, entre las que se encuentran plantas y pymes regionales.
La votación en general terminó con 41 votos a favor y 25 en contra. El proyecto fue impulsado principalmente por provincias del norte del país y llegó al recinto después de negociaciones entre distintos bloques para incorporar modificaciones que permitieran destrabar su tratamiento.
Cambios y reclamos por el biodiésel
Para alcanzar el 10% de corte obligatorio, las empresas no integradas tendrán inicialmente reservado un 6,5% del mercado. Ese porcentaje se reduciría a 5,5% en 2029, a 5% en 2030 y a 4% desde 2031 hasta 2036. El resto del mercado quedaría progresivamente sujeto a la negociación entre empresas integradas y no integradas.
Durante el debate, representantes de las pequeñas y medianas empresas cuestionaron esa reducción y reclamaron conservar una participación mayor. El planteo fue respaldado en el recinto por senadores de provincias donde funcionan plantas regionales.
El senador pampeano Daniel Pablo Bensusán sostuvo que el proyecto perjudica a provincias como La Pampa, San Luis y Entre Ríos, además de sectores de Buenos Aires, debido a las dificultades logísticas que enfrentan las empresas alejadas de los puertos.
“Este proyecto tal como está perjudica a La Pampa, San Luis, Entre Ríos, parte de la provincia de Buenos Aires, donde están instaladas las pymes regionales de biodiesel”, afirmó Bensusán durante el debate.
También cuestionó que el proyecto establezca una segmentación para el bioetanol, pero no contemple un mecanismo equivalente para las pymes de biodiésel alejadas de los principales centros de comercialización.
El jefe del bloque Justicialista, José Mayans, pidió postergar la votación para continuar las negociaciones sobre el capítulo del biodiésel. “Nosotros queremos votar la parte de Bioetanol, donde hay acuerdo, pero no podemos votar la parte de Biodiesel por solidaridad con los sectores a los que le van a cerrar la empresa”, sostuvo.
La moción para pasar a un cuarto intermedio de cinco minutos fue rechazada por amplia mayoría y, finalmente, el proyecto obtuvo la media sanción en la Cámara alta.
La iniciativa deberá continuar ahora su recorrido legislativo en la Cámara de Diputados, donde todavía no está definido el cronograma para su tratamiento.